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索 引 号: xzf-2019-00004 发文日期: 2019年05月02日 发布机构:

文 号: 西政发〔2019〕4号

关于进一步推进全县生态环境问题整治皇冠娱乐场的通知

 

 

各乡镇(场、区)人民政府(管委会),县政府有关部门:

为深入贯彻党中央、国务院关于推动长江经济带发展重大战略部署,认真落实省市关于生态环境问题整治皇冠娱乐场要求,进一步推进全县生态环境问题整治皇冠娱乐场,根据《市人民政府关于进一步推进全市生态环境问题整治皇冠娱乐场方案的通知》(十政发〔20193)文件要求,现将有关事项通知如下:

一、强化领导,压实整改责任。每项生态环境问题明确一名分管行业的县领导负责,整改任务涉及相关乡镇的,联系乡镇的县领导要积极主动配合督促;各乡镇(场、区)、县直有关部门主要负责人要亲自抓落实,并明确一名分管领导、成立皇冠娱乐场专班具体抓整改,切实做到责任层层夯实、压力层层传导,建立长效机制,落实长效巩固。

二、加强协作,强化整体推进。坚持把专项整治皇冠娱乐场与深入贯彻党中央、国务院关于生态文明建设和环境保护皇冠娱乐场的一系列重大决策部署结合起来,与贯彻落实中央、省环保督察反馈意见整改和长江大保护十大标志性战役等皇冠娱乐场结合起来,坚持目标导向、责任导向和问题导向,加强协调联动和协作配合,加大资金整合投入,加快工程项目实施和问题整改落实,统筹推进整治皇冠娱乐场取得实效。

三、依法履职,加强执法监管。各乡镇(场、区)、县直有关部门要严格落实法定职责必须为的要求,依照相关法律法规和规章制度要求,加强生态环境监管和突出问题整治,加大打击、查处和处罚力度,坚决做到有法必依、执法必严、违法必究。特别是对破坏生态环境的突出问题,要实行一案三查,即严查违法的相关人和事、严查背后的利益链保护伞、严查失职渎职行为。

四、严格要求,加强信息沟通。要严格落实本通知要求,以积极的态度、可行的措施、过硬的作风全力推进全县生态环境问题整治;各责任单位要加强同上级主管部门和县环委会的信息沟通,并在每个月底定期报送专项整治皇冠娱乐场进展情况。

 

附件:全县生态环境问题整治责任清单

 

 

 

 

                           2019225日    

 

 


附件

全县生态环境问题整治责任清单

序号

整治内容

主要任务

皇冠娱乐场步骤

责任单位

完成

时限

责任

县领导

1

自然保护区突出问题

专项整治

切实加强对五龙河、湖北大梁两个省级自然保护区的监督管理,坚持问题导向,进一步深入排查自然保护区存在的突出环境问题,加快推进问题整改,坚决制止和惩处破坏自然保护区生态环境的违法违规行为,防止问题反弹。

1.开展回头看 2019220日前县环保局会同五龙河、湖北大梁自然保护区主管部门对保护区内存在的问题整改皇冠娱乐场开展情况进行回头看,重点查处一批表面整改、虚假整改、敷衍整改等突出问题。

2.执法再发力20192月底前开展联合执法,对侵害自然保护区的违法违规问题开展集中查处并公开曝光。

3.成效再提升20193月底前县林业局要全面落实《省人民政府办公厅关于印发湿地保护修复制度实施方案的通知》(鄂政办发[2017]56号)要求,积极开展退境(耕、渔)还湿,不断提升全县湿地类自然保护区建设管理水平。各单位对自然保护区专项整治皇冠娱乐场进行总结并报县环委会办公室。

县环保局

县林业局

县农业局

安家乡

槐树林特场

20196月底前并长期保持

谭道军

2

水资源管护专项整治

全面清理排查填库占库和垃圾围坝问题,依法严厉打击填库占库行为;严格实施河道采砂许可与现场监管,严厉打击非法采砂行为,严厉清理整治涉砂船舶;加强入河排污口监管,依法取缔非法排污口。

(一)河道非法采砂专项治理。

1.抓好常态化巡查监管。对非法采砂行为做到及时发现、及时控制、及时查处,保持高压严打态势。

2.强化河道采砂规划许可及现场监管。按照河道采砂规划许可分级管理规定,依法科学编制并报批河道采砂规划,严格河道采砂许可,强化许可采砂现场监管,建立健全并落实河道采砂许可及现场监管制度措施。

3.加强部门合作。积极推进水电、公安、交通部门联合执法,建立健全联合执法制度机制,促进皇冠娱乐场互补、资源共享,形成打击非法采砂的强大合力。

4加强区域协作。开展省际、县际交界河段非法采砂联合整治,以汉江鄂陕皇冠娱乐场官网白河界、汉江郧阳皇冠娱乐场官网界为重点,建立健全交界水域联合执法制度机制,保证交界河段采砂管理秩序稳定可控。

5.强化河道采砂执法能力建设。加强河道采砂执法装备设施及执法基地建设,在具备条件的地方安装采砂船舶卫星定位系统。认真抓好《湖北省河道采砂管理条例》的宣传及贯彻实施。

县水电局

县交通局

县公安局

20193月底前并长期保持

官开华

(二)入河排污口专项整治。

1.重点整治规模以上(日排放废污水30吨以上或年排放量10万吨以上)入河排污口。20192月底前完成不符合设置要求的入河排污口的整改,建立健全入河排污口监管联动与信息共享机制,不断优化入河排污口布局。

2.202010月底前完成入河排污口规范化建设,建立健全入河排污口监管长效机制,水体水质满足水功能区限制纳污红线目标要求。

(三)填库占库和垃圾围坝问题专项整治。加强水库日常巡查监管,并利用水雨情自动监测系统,及时发现并处理违法填床占库行为。重点开展水库垃圾围坝专项治理。

3

非法养殖和非法捕捞

专项整治

依法查处在重要水域存在的围栏围网养殖、投肥投粪养殖等非法养殖行为;对已完成整治的开展回头看,严防非法养殖问题反弹;依法严厉打击电、毒、炸等严重破坏渔业水域生态环境问题。

1.深入排查。 2019220日前县渔业主管部门会同有关部门组建皇冠娱乐场专班,深入开展排查,接受广大群众举报投诉,做到有报必查,有查必果。

2.集中整治。20192月底前县渔业主管部门要按照《湖北省造政执法与刑事司法衔接皇冠娱乐场制度》相关要求,积板联合公安、检察机关开展联合执法,组织实施专项整治皇冠娱乐场。对发现的问题和违法行为要依法从严、从速查处。适时向社会曝光违法典型案例。

3. 总结提升20192月底前县渔业行政主管部门和渔政执法机构要对开展的打击非法养殖、非法捕捞专项行动进行总结并及时上报上级主管部门。不断提升管理能力和执法水平,加强薄弱环节管理,建立健全打击非法养殖和捕捞行为长效监管机制,切实维护正常渔业生产秩序和水域生态环境。

县水电局

县畜牧局

县农业局

县环保局

20193月底前并长期保持

官开华

4

非法码头

专项整治

深入开展汉江干线港口岸线清理整顿皇冠娱乐场,依法依规对全县港口码头按照取缔一批、规范一批、提升一批的治理皇冠娱乐场方针集中治理,切实改善辖区江河湖库生态环境。

1.调查摸底。2019220日前县交通局要进一步牵头开展全面核查。

2.集中治理。20192月底前按照长江大保护十大标志性战役中的非法码头专项整治皇冠娱乐场方案全面开展集中整治。

3.检查巩固。要进一步巩固辖区治理皇冠娱乐场成效,于2019年年底前完成规范一批提升一批范畴码头的治理皇冠娱乐场。

县交通局

有关乡镇人民政府

201912月底前并长期保持

王  满

5

非法用地

专项整治

严格对接国土空间规划、生态保护红线、基本农田边界、城市开发利用边界、河道水库水域岸线等相关规划,对不符合规定用地的占地、批地、征地、用地行为进行专项整治。

1.排查清理。2019220日前对辖区江河(湖泊)保护范围内违法违规占地和违法填占湖泊等情况进行全面排查,并填报问题整改台账。

2.集中整改。20192月底前县国土局组织开展集中整改,并以书面形式向市国土局报送整改皇冠娱乐场进展情况。

3.总结通报。20193月底前形成皇冠娱乐场总结,并向市国土局上报,附送县环委会办公室。

县国土局

有关乡镇人民政府

20193月底前并长期保持

王  满

6

水质提升

专项整治

对达标不稳定的断面和未达到水质良好的断面强化污染源管控、治理和生态基流保障,实施水环境综合整治和水质提升行动。

1.加强排查。2019220日前县环保局牵头针对前期排查未覆盖到位的区域进行重点排查,及时发现隐蔽性问题,并及时更新问题清单;对已整改到位的的问题进行持续跟踪,避免问题反弹。
2. 制定方案。20192月底前针对新排查的问题,要充分借鉴前期问题整改经验,制定整改方案,明确责任单位、责任人及整改措施、整改时限,确保问题及时整改到位。
3.问题整改。20193月底前县环保、住建、水电等部门要切实履行部门职责,扎实开展问题整改,做到边查边改,边督边改,边编边改。

县环保局

县住建局

县水电局

20193月底前并长期保持

谭道军

7

退耕还林

还草还湿和打击毁林

毁草毁湿

专项整治

严格实施退耕还林还草和重要湿地退耕还湿皇冠娱乐场,依托绿盾2018”“绿剑行动,严厉打击毁林毁草毁湿行为。稳步推进精准灭荒、汉江两岸造林绿化工程等专项整治行动。

1.开展新一轮退耕还林行动。遵循绿色发展理念,实施新一轮退耕还林,完成上级下达的退耕还林任务。

2. 开展重要湿地退耕还湿行动。在符合中央财政退耕还湿政策的重要湿地实施退耕还湿,完成上级林草主管部门下达的退耕还湿任务。
3.开展打击毁林毁草毁湿行动。结合长江生态大保护林地专项行动”“绿剑2018”神农利剑行动”“森林资源督查等专项行动,做好排查摸底、打击整治和总结提升,坚决遏制当前涉林违法犯罪持续高发态势。
4.开展自然保护地大检查行动。按照上级林业主管部门统一部署,对全县各类自然保护区进行一次大检查。全面摸清全县各类自然保护地现状,预防和遏制自然保护地生态破坏问题。实行保护区管理机构自查、县林业局核查。

5.开展造林绿化行动。对造林绿化进行全面部署,完成造林绿化和精准灭荒任务。

县林业局

20193月底前并长期保持

官开华

8

生态环境

领域涉黑

涉恶专项

整治

结合扫黑除恶专项斗争,重拳出击,严厉打击汉江、金钱河、天河等流域非法排污、非法倾倒废物垃圾等污染环境犯罪;严厉打击非法捕捞、非法采砂等破坏资源犯罪;严厉打击涉黑涉恶、妨害公务等扰乱秩序犯罪;严厉打击破坏生态环境问题背后的利益输送及保护伞问题。

1.排查整治。2019220日前要组建皇冠娱乐场专班,组织动员部署。县公安机关积极会同有关行政主管部门,发动基层民警及人民群众,对辖区内非法排污、非法倾倒废物垃圾、非法采砂、非法捕捞等现象进行摸排,对重点人员、重点行业、重点流域、重点企业进行排查,及时收集掌握犯罪线索。加强部门联系沟通,及时移交涉嫌犯罪案件,共享行政处罚信息。
2.破案攻坚20192月底前在全面摸排破坏生态环境违法犯罪线索的基础上,综合运用大情报、视频侦查、网上侦查等技术手段,对线索进行核查,构成犯罪的坚决依法严厉打击。对重点案件开展专案经营,坚决深挖犯罪链条和幕后保护伞,力争查破一批团伙性、系列性、跨地域性大要案件。
3.宣传总结。20193月底前选取一批具有代表性、开创性的已结案件,认真总结经验,提炼完善战法,并联系主流媒体、通过多种形式广泛向社会宣传,展现公安机关打击成效,震慑违法犯罪分子。同时,根据全县违法犯罪形势和皇冠娱乐场实际,建立完善部门联动、信息共享、快速反应、滚动排查、定期整治等长效皇冠娱乐场机制。

县公安局

县直相关

部门

20193月底前并长期保持

秦汉明

注:责任单位一栏中排名第一的为专项整治牵头单位。